|
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 № 652 в некоторые акты Правительства внесены изменения, направленные на совершенствование правил организованной группы детей автобусами.
В соответствии с новыми изменениями под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законные представители (или один представитель) являются назначенными со-провождающими или назначенным медицинским работником.
Корректируется перечень документов, наличие которых необходимо для осуществления организованной перевозки группы детей.
Ужесточаются требования к водителям автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей. Теперь к перевозке группы детей допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 3-х календарных лет;
- не совершавшие административные правонарушения в области дорожно-го движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
- прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
- прошедшиепредрейсовый медицинский осмотр.
Руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации должны обеспечить подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3-х автобусов.
Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки. Порядок подачи таких уведомлений устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Предусматривается, что при организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус или перевозить в нем лиц, не включенных в списки назначенных сопровождающих и список детей, кроме назначенного медицинского работника.
Старший помощник прокурора А.В. Лось
Утверждены Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске лиц,
имевших судимость, к педагогической деятельности
Постановлением Правительства РФ от 05.08.2015 № 796 утверждены Правила и порядок принятия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Такое решение принимается Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, общественной безопасности, прекращено понереабилитирующим основаниям.
Полномочия по информированию о наименовании и местонахождении Комиссии, а также порядке принятия решения возложены на высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с указанным Порядком заявитель или его представитель обращается в Комиссию с заявлением и необходимыми документами. Правилами утверждены требования к содержанию такого заявления, а также перечень документов, предоставляемых для рассмотрения данного вопроса.
Заявление регистрируется Комиссией в течение 3 рабочих дней со дня его поступления, а решение принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Кроме того, Комиссия вправе проверять достоверность сведений, документов и материалов, указанных заявителем, путем направления соответствующих запросов и приглашения на заседания комиссии ответственных лиц.
При принятии решения Комиссией учитываются следующие обстоятельства, позволяющие определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних: вид и степень тяжести совершенного преступления (преступлений), характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, срок, истекший со дня совершения преступления, освобождения от наказания, прекращения уголовного дела или уголовного преследования, а также со дня погашения или снятия судимости, форма вины, вид наказания, факты смягчения назначенного заявителю наказания или освобождения его от отбывания этого наказания, возмещение причиненного вреда, отношение к исполнению трудовых (служебных) обязанностей, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение заявителя после совершения преступления.
Решение Комиссии вручается заявителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату. Решение может быть обжаловано в суд.
Информация о принятом решении Комиссии размещается на официальном сайте высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Старший помощник прокурора А.В. Лось
Административная ответственности за нарушение прав несовершеннолетних в области связи информации
В виду стремительного развития информационного пространства в частности, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, вопрос совершения правонарушений в указанной сфере является наиболее острым.
Согласно Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) административная ответственность наступает за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
К административным правонарушениям в области связи и информации относятся, в частности, злоупотребление свободой массовой информации и нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации.
Согласно ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, (например, о детях, признанных потерпевшими в результате совершения преступлений)- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (в случае, если эти деяния не образуют состав преступления).
Согласно ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции СМИ, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, (за исключением вышеуказанных случаев), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц - от 5 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей (с конфискацией предмета административного правонарушения).
Старший помощник прокурора А.В. Лось
Прокуратура Ижморского района разъясняет законодательство на тему:
«Изменения федерального законодательства в части соблюдения гарантий прав несовершеннолетних»
Федеральным законом от 31.12.2014 № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в части соблюдения гарантий прав несовершеннолетних, в том числе, в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ), Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Для лиц, имевших судимость за совершение ряда преступлений небольшой и средней тяжести, вводится возможность допуска к педагогической, предпринимательской или иной трудовой деятельности с участием несовершеннолетних по решению комиссии по делам несовершеннолетних, определены критерии принятия такого решения согласно внесенных изменений в ст. 11 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий принимают решения о допуске или не допуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Порядок принятия Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав такого решения, перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Указанное решение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.
Законом № 489-ФЗ изменены редакции ст. ст. 331, 351.1 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), ст. 331 ТК РФ дополнена частью 3 следующего содержания: «лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьии несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической, трудовой деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности».
Кроме того, ТК РФ дополнен статьей 331.1 «Особенности отстранения от работы педагогических работников». Наряду с указанными в статье 76 указанного кодекса случаями, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 Кодекса. Согласно ст. 331.1 ТК РФ, части 3 ст. 32 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Старший помощник прокурора А.В. Лось
|
|
